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江苏 建筑物标牌能比明城墙砖永久吗?

文字:[大][中][小] 2015-4-23    浏览次数:938    

  《南京市市政建设项目管理若干规定》已实施。今后,南京市政建设项目将实行质量终身负责制。工程竣工验收合格后,建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位的名称和主要负责人姓名,让“豆腐渣工程”的责任人“无处遁身”。

  (中国江苏网)

  由南京市建筑物的永久性标牌,令人难免想起那刻满了名字的“明城墙砖”。因为与永久性标志牌上有建设、勘察、设计、施工、监理等主要负责人姓名类似,南京的明城墙砖上,不仅有各级政府官吏的名字,还有具体烧制城砖的总甲、甲首、小甲、窑匠、人夫,各种不同级别和层面的责任人,在白色的城砖上清晰可辨。

  建筑物标牌其实很多地方都有,但与其他地方相比,南京市永久性标牌的新意在于增加了主要负责人的姓名,使永久性标牌变成了实名制标牌。永久性标牌实名制之后,无论建设、勘察、设计、施工、监理单位还是当事人无形之中都多了一份责任,在公众的目光监督之下,势必会更加重视工程质量,避免出现问题。但是这种点名式的监督需要依赖相关单位和相关人员的行动自觉,一旦他们丧失了这种自觉,那这个永久性标牌也就有等于无了。

  实行建筑项目质量终身负责制,设置永久性标牌,责任到人,这样的举措对于提高建筑项目质量,打造百年工程的意义不言而喻。但如果我们将建筑工程的质量仅仅寄望于一个永久性标牌,那就大错特错了。永久性标牌往往都是在建筑项目验收合格投入使用之后,其实属于典型的事后监督之举。

  对于建筑项目而言,从工程立项、招投标、开工建设、竣工结算,可以说每一个环节都至关重要,所以要想确保工程质量不出问题,需要的是事前、事中、事后全程监督。明城墙之所以600年栉风沐雨依然坚如磐石,并非只是因为城墙砖烧得结实,而是因为明城墙修建时严格的责任追究制度。城墙砖如两度检验不合格,就要严惩铭文中记录的有关提调官及各环节中的具体责任人,重者甚至被砍头处死。出现工程质量或偷工减料,皇帝就会以欺君之罪,将有关责任人或杀或贬。很显然,我们目前的建筑工程很难达到这样的程度。

  大楼我们有“楼脆脆”、“楼歪歪”,大桥我们有“桥裂裂”、“桥塌塌”,每一个“豆腐渣工程”其实都有建设、勘察、设计、施工、监理单位的名称,这些“豆腐渣工程”也披着一身验收合格的外衣。可一旦出现质量问题,我们却很少看到有单位和个人因此承担责任。在这样的现实语境下,我们寄望于一个永久性标牌来实行建筑工程质量终身负责制并不现实。其实,我们真正需要的是建筑工程质量终身追究机制,让建设、勘察、设计、施工、监理单位真正负起责任。惟有此,“豆腐渣工程”才能真正杜绝。

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